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倒计时迈入“产业金融中心”纪元

更新时间:2016-10-16 11:12点击:

  策划/王端鹏 采写/本报记者 范俐鑫

  “区域性金融中心”,对济南人来说不陌生。早在2002年,山东省委就明确提出要将济南打造成区域性金融中心城市。在至今14年的追寻历程中,在中国经济新旧动能转换的关键时期,该怎样形容它所承载的情感与责任呢?有人说,是“传承、突破、梦想”。传承,传承悠久的金融文化;突破,完成凤凰涅槃的突破;梦想,实现现代济南人渴盼已久的梦想。

  实现“打造四个中心、建设现代泉城”的宏伟蓝图,金融中心建设是破局的关键。在今年7月27日市委十届十一次全会上,济南首次将金融中心的发展进行了精准定位,即区域性产业金融中心。8月9日,市委全面深化改革领导小组召开第十四次会议,对重大调研课题《济南区域金融中心功能研究》进行了讨论研究,打造“具有全国影响力的产业金融中心”定位进一步凸显。

  善弈者深谋远虑。有人说,一个国家,只有正确认识自己的历史,才能在现实奔腾的浪潮中把握方向。实际上,越是短板,越具有后发优势;越是能以大局为重,越能事半功倍——

  正视差距乘势而上

  “大省小市”的帽子曾一度让济南人为之尴尬,但如今对标自省的济南已经把此作为逆势而为的动力。前不久在济南举行的“问道济南区域金融中心——2016论坛”,在泉城引起不小的轰动。在自家门前,共叶檀Α⑸钔诓∫颉⒍灾⒖方,一个更加真实的济南呈现出来。

  “现在济南的功能和行政区位不太相称。”经济学博士、研究员郭万达认为,济南是省会城市,但不是全省第一大的经济城市。这种情况下,城市引领的功能不突出,产业金融也无法得到有效的满足。

  的确,作为“1+6”省会城市群经济圈的龙头与核心,如果不能加快金融中心建设,济南的金融资源就会被周边城市吸走,济南在新一轮城市竞争中就会落入平庸。

  当然,济南这样坦诚剖析并非妄自菲薄,而是为了警醒自己、奋起直追。济南也具有扎实的基础条件。尤其近两年来,济南金融业步入发展快车道。2015年,全市金融业完成增加值641.86亿元,稳居山东省第一位,对GDP的贡献率达到10.5%,金融业已经发展成为全市的支柱产业和重要纳税行业。

  济南有何“吸金”优势?对此,不少来济投资兴业的企业家们都会有一个共同的答案——济南的区位优势太明显了。这里还集聚了全山东省重要的政治、经济、文化、教育等资源,尤其体现在高等教育、文化娱乐以及医疗卫生资源方面,人均资源均高于石家庄、天津等城市。

  更重要的是,除了金融文化底蕴深厚、区位优势明显外,济南的产业基础坚实。交通装备、电子信息和机械装备三大产业,年主营业务收入均过1000亿元,新能源及节能环保、石化及新材料、食品医药、轨道交通装备等四大产业集群发展势头迅猛。

  如果说传统的发展是做加法,那么创新发展就是做乘法。从思想观念到体制机制,从城市全局到个体发展,破立结合、革故鼎新,才能赢得发展主动权。这个“乘法效应”,是用智慧和速度干出来的——

  金融革新“大刀阔斧”

  区域性金融中心建设已经进入“跑马圈地”的时代,如何利用自身的资源禀赋和区位优势“求同存异”,实现质的飞跃?2015年,打造区域性金融中心提出的第13个年头,济南进入转折之年。

  2015年7月,济南市委确定了“打造四个中心、建设现代泉城”的战略定位,出台了《济南区域性金融中心建设的指标体系、三年行动纲要和2016年主要目标任务》,对这一目标进行了顶层设计,提出了时间表和路线图。

  从这份战略图中可以看到,济南全面启动实施“金融招商集聚行动”、“金融创新发展行动”、“金融平台建设行动”、“企业上市挂牌行动”和“普惠金融发展行动”,希望济南的金融综合实力在山东居首,在黄河中下游地区争先,在副省级城市和省会城市中进位。

  金融改革带来的是市场活力,吸引

  了更多的金融资本青睐济南。去年

  以来,东营银行济南分行、恒生银行

  济南分行、齐商银行济南分行先后开业运营;省内首家汽车金

  融公司—山东豪沃汽车金融

  有限公司开业;中国银行山

  东省分行迁址济南……与此同时,以济南中央商

  务区为核心载体的金

  融集聚区建设正在

  全力推进,一系列优惠政策措施吸引集聚了更多金融总部机构进驻,以济南中央商务区(CBD)为核心,以汉峪金谷、市中金融商圈为补充的金融发展新格局已见雏形。

  2016年7月,济南趁势而上、向“生态金融”发力,出台了《济南市加快区域性金融中心建设 促进金融业发展若干扶持政策》。这份被称作“金九条”的政策,对金融机构引进、企业上市挂牌等补贴力度可谓空前。其中包括,对法人金融机构,最高补助1亿元;企业成功上市,补助500万元;成功在新三板挂牌,补助150万元等。

  这场金融变革来势凶猛,济南“金融中心”的标签也开始从量变逐渐实现质的飞跃,陆续得到业界认可。就在今年的春夏之交,普华永道、德勤、渣打银行高级别负责人纷纷到访济南。而从他们支持济南区域性金融中心建设的一致表态来看,济南无疑是时下最热门的金融发展高地之一。

  更令人欣慰的是,打造“金融中心”带来的绝不仅仅是城市品牌的扩张、综合实力的提升,更会给当地百姓带来足够分量的实惠。以中央商务区为例,未来,这一片区将引进百余家总部企业入驻,吸进更多高端优质人才汇集,预计产生区域税收将达到300亿元以上。届时,广大市民不仅能够亲历现代金融业发展带来的经济福利,还会享受到轨道交通、地下环路、中央公园等完善的城市基础设施,以及完备的教育、医疗、休闲等优质公共服务资源。

  关键时期的选择会决定流向、改变命运,关键是找对路。置于挑战与机遇并存的转型之际,只有科学判断发展大势,选择一条正确的道路,才能迎难而上开拓局面——

  “精准定位”独树一帜

  2016年8月17日,山东省“金改”出台三周年。省政府新闻办举行新闻发布会,聚焦地方金融改革创新。在发布会上,济南市委常委、副市长苏树伟首次公开向媒体强调了济南对这个中心的最新定位——聚焦产业需求、突出济南特色、实现错位发展,进一步打通金融与产业融合发展的通道,更好地实现金融脱虚入实,努力打造“具有全国影响力的产业金融中心”。

  对此,省金融办主任李永健认为,处在北京、天津两大金融中心之间,济南若再打造一个“区域性金融中心”并不现实。而充分利用区位优势、产业资源,济南把金融业发展锁定聚焦在“产业”上,这样的定位“更符合济南实际”。