中国人民银行行长易纲：货币政策“以我为主”

　　新中国成立70年来，金融业欣欣向荣，伴随着国家改革开放和党的十八大以来推动高质量发展，取得了历史性成就。

　　易纲表示，一是基本建成了与中国特色社会主义相适应的现代金融市场体系。2018年末，我国拥有4588家银行业金融机构、131家证券公司、120家基金公司、229家保险公司。金融业总资产约300万亿元，其中银行业总资产268万亿元，规模居全球第一。另外，债券、股票、保险市场也都成为全球第二大市场。2019年7月末，外汇储备余额3.1万亿美元，多年来居全球第一。

　　二是基本建成了以服务实体经济为目标、便民利民的金融服务体系。70年来，我国金融服务不断丰富，存款贷款、支付清算、理财投资、信息查询等基础金融服务的便利性和普惠性走在了世界前列。

　　三是基本建立了有效维护金融稳定的金融监管体系。目前银行业不良率为1.99%，资本充足率为14%，拨备覆盖率为180%。形成了国务院金融稳定发展委员会统筹抓总，一行、两会、一局和地方分工负责的金融监管框架。

　　四是基本形成了一套有效的金融调控体系。创新完善公开市场业务操作、存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具体系，持续推进利率市场化改革。建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，注重逆周期调节。

　　五是基本确立了面向全球、平等竞争的对外开放体系。目前银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开，明年将全面放开股比限制。目前外资银行在华机构有989家，外资证券公司13家，外资保险公司57家。

　　当前已经有20多个经济体央行先后降息，面对全球降息大潮，中国的货币政策走势将会如何？

　　对此，易纲表示，中国货币政策主要是“以我为主”，考虑国内的经济形势和物价走势进行预调和微调。综合分析当前国内形势和国际背景，易纲认为，货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向，加强逆周期调节，保持广义货币M2和社会融资规模的增速与名义GDP的增速大体相当，坚决不搞“大水漫灌”。

　　易纲强调，要注意保持杠杆率的稳定，使整个社会债务处于可持续的水平。同时，要下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业融资成本，推动经济高质量发展。