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为什么要坚决践行“两个维护”

更新时间:2019-08-03 22:04点击:

  2019年2月,中共中央颁布的《关于加强党的政治建设的意见》(以下简称《意见》),突出强调必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”不仅要从思想上筑牢意识,更要认真践行,必须反对言行不一的政治“两面人”,杜绝那种表态式的形式主义做法。深刻认识“两个维护”的重大意义,必须从党的政治建设上把握其必然性和必要性。

  一、坚持党的政治领导的必然要求

  党的正确而坚强的领导是党和国家事业健康发展的根本保证,回顾我们党成立以来的发展历程,坚持党的全面领导是最重要的一条经验。党旗帜鲜明地讲政治,首先要讲坚持党的全面领导;加强党的政治建设,首先要强化党的政治领导。

  改革开放新时期,在党的领导问题上,党中央的思想认识不断深化,实践举措不断创新。邓小平把坚持党的领导作为“四项基本原则”之一,要求全党始终坚持不动摇。江泽民提出不断改进党的领导方式,提高党的领导水平。胡锦涛提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,促进了坚持党的领导的认识发展。习近平总书记提出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势新论断,强调党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党中央一脉相承又发展创新的思想认识表明,坚持党的全面领导是一以贯之的重大政治问题。

  坚持党的全面领导,最重要的是坚持党的政治领导。党的政治领导对党的思想领导和组织领导具有决定作用,削弱党的政治领导,就会影响党的思想领导和组织领导的方向和效果。中国特色社会主义进入新时代,以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,必须坚持和加强党的全面领导,完善党的领导体制,改进党的领导方式,承担起执政兴国的政治责任。

  《意见》指出:“事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。”这里,“最重要”和“最关键”的概括显示了“两个维护”内在统一的关系。“两个维护”有两个关键词,一个是权威,一个是核心,两个关键词紧密相连。维护权威必须认同核心,认同核心就是维护权威。从政治建设逻辑说,我们党是全国人民的领导核心,党中央是党的领导核心,中央总书记是党中央的核心、全党的核心。构成组织形态的政党不能没有核心,达成思想行动统一的组织不能没有权威。核心树立起来,全党就要坚决维护。

  在党的政治领导这个重大问题上,淡化核心意识、削弱权威认同,是最严重的政治隐患。确保政治安全,必须坚决做到“两个维护”。《意见》指出:“要以正确的认识、正确的行动坚决做到‘两个维护’,坚决防止和纠正一切偏离‘两个维护’的错误言行,不得搞任何形式的‘低级红’、‘高级黑’,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’”。切实践行“两个维护”,事关党的全面领导能不能坚强有力,事关党和国家、人民的事业能不能胜利发展,事关党的路线方针政策能不能贯彻执行,事关全党思想上和组织上能不能高度统一。因此,作为坚持党的政治领导的要求,践行“两个维护”马虎不得,松懈一时将贻害无穷。

  二、严密党的组织体系的必然要求

  具有政治纪律和政治规矩的严格约束,是马克思主义政党先进本质的体现。中国共产党的严密组织体系建立在严格的纪律和规矩基础上。把政治属性作为党组织的根本属性,加强党的政治建设必须立足党的组织体系建设。“两个维护”对严密党的组织体系来说是一个极其重要的原则,必须从严密党的组织体系角度充分认识践行“两个维护”的重大意义。

  习近平总书记关于严密党的组织体系有一系列重要论述,他指出:“组织严密是党的光荣传统和独特优势”,“党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上”,“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系”,“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。这些重要论述,为我们深刻认识“两个维护”提供了思想武器。《意见》指出:“所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力”。贯彻落实党中央的精神,必须将严密党的组织体系与践行“两个维护”紧密相结合,以“两个维护”贯彻落实严密党的组织体系的要求。

  组织体系的严密性体现政党的组织化程度,组织体系越严密,党的组织化程度就越高。中国共产党不是俱乐部的成员聚合,不是想来就来、想走就走的大车店,不是想吆喝就吆喝、想收摊就收摊的大卖场。严密的组织体系,一方面要求建构自上而下集中统一的组织机构,另一方面要求形成规范有序的组织运行体制机制。组织机构是组织运行的载体形式,组织体制机制是组织运行的效能保证。我们党拥有超过9000万党员,党的组织覆盖社会各个领域,这样一个数量庞大、机构众多的政党,组织体系一旦松散,危害难以估量,后果不堪想象。严密党的组织体系需要从多个方面能力,践行“两个维护”是严密党的组织体系头等重要的大事。

  在领导中国革命、建设和改革的长期实践中,我们党的组织机构设置已经达到十分严密的程度,中央、地方、基层的党组织结构齐全,体系完善,有序运转有明确的规范,这就为党的事业胜利发展提供了强大的支撑。然而,组织运行体制机制的严密性还存在不少问题,现实表明,组织程序空转、组织制度虚置、组织观念淡薄、组织纪律松懈、组织权威架空等现象,都显示了党的组织体系与严密性要求相比有较大的差距。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加大全面从严治党的力度,在取得卓著成效的同时也暴露了许多严重的问题。从表现形式看,从严管党治党重点解决的问题涉及党的思想、组织、廉政以及工作上的作风,但从本质上说,所有的问题都表现了党的政治建设弱化,归根到底就是党的组织体系严密性缺失的问题。

  践行“两个维护”,是保障党的组织体系有序运行的前提。《意见》对“两个维护”作了突出的强调,全文有9个地方直接提出“两个维护”,而必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,则是贯穿《意见》整个文本的主要精神。践行“两个维护”与严密党的组织体系的逻辑关系主要体现在两个方面。其一,是坚决与党中央保持高度一致的题中应有之义。全党意志、思想和行动的统一集中体现在对党中央权威的拥护和维护,“两个维护”旨在树立党中央权威,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。维护党中央权威和集中统一领导,要求全党上下必须以高度统一的思想和行动自觉,保证党的组织机制运行的有效性,防止党的组织体系发生散架、松垮的危险。其二,是坚持民主集中制的必然要求。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,这个制度体现了民主和集中的辩证统一,发扬党内民主与坚持党内集中相辅相成。践行“两个维护”必须防止把民主与集中割裂和对立起来,以片面强调党内民主否定党内集中的重要性。习近平总书记指出:“民主集中制是激发党的创造力、保持党的团结统一的根本保证”。党的团结统一需要发扬党内民主,但没有以党中央权威体现的集中,就不可能达到党的团结统一。“两个维护”建立在这两个逻辑基础上,严密党的组织体系必须自觉践行“两个维护”。

  三、党员和领导干部党性锻炼的必然要求