市场布局散 经营模式服务理念落后

　　我国汽车后市场很多形同农村大集

　　汽车后市场是汽车产业链的有机组成部分，横向涉及范围广，与政府职能部门都有交叉；市场产业链条长，如汽车配件、汽车维修、汽车用品、保险、租赁、二手车买卖等。记者日前走访河北省汽车后市场部分从业者及专业市场发现，随着调结构去产能力度加大，我国汽车后市场发展空间巨大，但很多市场还处于初级阶段，市场布局散，经营模式服务理念落后。业内人士呼吁尽快加强顶层设计，构建统一标准的大数据汽车后市场，实现汽车后市场高水平发展。

　　行业自身面临三大局限性

　　专家认为，我国汽车后市场起步较晚，自身的局限性造成了三大软肋。

　　一是行业落地标准低。汽车后市场属于第三产业，是服务行业，80%至90%是由民营企业操盘。一方面，市场占用的土地均为租赁，造成投资商短期行为，在回收资金的情况下，不再注重市场形象和长远发展，汽车后市场落地很多只能是农村大集的形式，跟不上政府城市建设规划节奏。另一方面，由于没有长远规划，在市场招商过程中，企业基于回笼资金，对进入市场的商户没有门槛限制，市场内商户层次低、规模小，大多数都是夫妻店。为了节省用人成本，雇佣人员多数文化程度偏低，专业知识不足，没有经过专业培训，严重影响汽车后市场从业人员整体素质。

　　二是缺乏行业标准，发展竞争无序。记者走访河北省一些汽车后市场发展，汽车后市场是多个环节共同组成的产业链，目前最突出的问题是大多数环节没有标准和规范。如配件市场内的经营者散户居多，在产品的生产源头和渠道上属于劣势，造成假冒伪劣的产品流通率高。在二手车市场，没有一个检测二手车是否合格、能否上路的机构，销售者为了谋取更多不法利益，只注重车辆外观的清理，需要更换的零配件以价格低廉的假冒伪劣配件为主。

　　三是行业组织散乱，归口缺乏统一。汽车后市场各商会、协会组织归口不一，缺乏统一性。据记者了解，目前由河北省民政厅核发证照的汽车后市场就有八个协会，比如河北省汽车用品行业协会、河北省汽车后市场企业服务商会、河北省汽车流通行业协会等。另外还有一些与以上相交叉的行业组织归口工商联、中汽联等，这些商会、协会大小不一，功能模糊，界限不清，有的甚至只是一个空壳运行。

　　主管部门多 能源浪费大

　　记者调查发现，汽车后市场涉及交通运输、发改委、教育、工商、技术监督、商务、公安、环保等诸多政府职能部门，各部门各管一块，没有一套完整的可执行的汽车后市场服务标准和规范，造成有利益时职能交叉，有责任时职能空白，导致市场管理混乱。

　　比如，驾驶员培训归运管部门负责，但驾驶证申领和年检却在公安交警部门下属的车管所。营运车辆的各种税费归口交通部门，停车场的管理及违章停车罚款归公安部门。很多人反映，停车场收取的是占地费而不是停车费，停车过程中车辆受到损害时，停车场几乎从来不管，车主找不到具体责任部门，只能自认倒霉。

　　汽车后市场监管力度小，造成部分领域处于空白，这导致无序竞争，而无序竞争造成能源的浪费。许多消费者反映最强烈的是交通堵塞、停车难、空气污染严重等问题。尤其是使用假冒伪劣的空气滤清器、机油滤清器、汽油滤清器等配件，会使汽车废气和噪声增加几倍，汽车的耗油率也大大增加，这样既浪费了大量能源，对空气污染也相当严重，助长了雾霾的蔓延。

　　报废汽车拆解再利用业务是汽车后市场的一项重要环节。目前河北省仅限于一些拆车件翻新后的降级使用，原材料利用也只是通过手工拆解的方式利用了一些废钢及部分有色金属，而对再制造的进一步延伸还远远不够。

　　加强顶层设计 建立大数据后市场

　　业内人士认为，解决汽车后市场当前的问题，首先要加强顶层设计，建立健全行业标准，建立汽车健康档案。政府相关部门应组织重点有实力的协会，积极制定相应的服务标准，尤其在汽车维修保养方面，为每一辆汽车建立健康档案，让每一辆车从出身到报废都有明确的记录，不管是维修、保养还是二手车交易都非常清楚明白。

　　规范汽车后市场，还必须进行整体规划设计和细节安排，为企业提供好的平台，打造高标准高质量的专业汽车后市场综合体。专门的市场专业委员会每年应该对专业市场进行星级评定，达不到标准的进行整改或予以取缔。

　　当前汽车后市场大数据正在形成过程中，但缺乏统一规划，重复率高，成果过于分散，缺乏顶层设计。专家普遍认为，应通过PPP模式尽快建立大数据汽车后市场，以互联网为载体，以汽车后市场各环节信息数据为核心，形成涵盖全部汽车信息的数据库。

　　今年在石家庄市举行的河北省汽车后市场座谈会上，与会人士认为，汽车后市场的大数据，必然是社会的大数据，是国家的大数据，通过PPP这种政府与社会资本结合的模式，在大数据属于国家资产的框架下，构建统一的大数据汽车后市场，具有非常大的可行性和必要性。

　　与会人士建议由1家到2家龙头企业，与当地相关政府部门共同出资组建PPP项目公司，打造涵盖会展广场、公交枢纽、汽车后数据大厦在内的大数据汽车后市场产业园区，同时启动立法部门关于汽车后市场法规制度调研程序，给汽车后市场配置行业管理职责，以加快我国汽车后市场健康良性快速发展。