9月27日，在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心第三场新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示，如果未来两个星期内不发生大的台风或者霜冻等自然灾害，2019年将又迎来一个丰收年，有望第五年粮食生产稳定在1.3万亿斤以上。从2020年开始，农业农村部将选择一部分县市进行承包土地延包30年试点，在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法。

　　农业快速发展

　　韩长赋表示，近年来农业快速发展，很重要的一条就是始终坚持并且不断巩固家庭承包经营责任制，稳定农村土地承包关系。下个阶段深化农村改革还要坚持处理好农民和土地关系这条主线。

　　第一块地是承包地。这方面的改革主要是实行“三权分置”和30年的延包，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。更好地激活土地权能，培育新型经营主体，发展适度规模经营。

　　目前，农业农村部已经基本完成了农村承包地的确权登记，为下一步的30年延包打下了基础。从2020年开始，农业农村部将选择一部分县市进行延包试点，在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法。

　　第二块地是农村集体经营性建设用地。新修订的土地管理法明确，农村集体经营性建设用地在符合规划，并且经过三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以直接入市。韩长赋表示：“据测算，全国农村集体经营性建设用地有4200多万亩，可以说这是一笔很大的财富，是农民财产性收入的重要来源，也是集体经济的重要支柱，所以一定要管好用好。”

　　第三块地是农村宅基地。按照新一轮机构改革和新修订的土地管理法规定，农业农村部负责农村宅基地改革工作。2015年全国已经有33个县开展了改革试点。宅基地涉及到广大农民的切身利益，也涉及到农村的稳定。

　　农业农村部下一步将按照稳慎推进的原则，再选择一批县和市，深化改革试点。重点是以宅基地的“三权分置”为抓手，探索落实宅基地的集体所有权，保证宅基地农户的资格权，适度放活宅基地的使用权，既保障农民权益，又为乡村振兴增添活力。

　　粮食安全有保障

　　韩长赋称，2004年以来，我国粮食产量已经实现了创记录的“十五连丰”，近四年都保持在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达470多公斤，明显超过粮农组织确定的粮食安全平均线水平。

　　韩长赋总结粮食安全有保障关键在三个方面。一是强化政策支持。巩固农村的基本经营制度，培育新型经营主体，发展适度规模经营。同时，实施耕地地力保护补贴、产粮大县奖励和生产者补贴这些强农惠农富农政策，调动政府重农抓粮和农民种粮的积极性。

　　二是守住耕地红线。农业农村部在全国划定永久基本农田的基础上，划定了10.58亿亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，每年建设8000万亩高标准农田，到2022年全国将完成10亿亩高标准农田，可以基本上改变靠天吃饭的局面。

　　三是强化科技支撑。包括科技研发、现代种业、现代农机装备，我国现在主要农作物品种大体5年就大规模更换一次。另外，集成推广高产高效绿色生态的生产技术。现在全国粮食作物的平均单产已经提高到了374.7公斤，这个是新中国刚成立初期的5倍多。

　　韩长赋介绍，目前，农业科技进步贡献率达到58.3%，良种实现全覆盖，旱涝保收、高产稳产的高标准农田达到6.4亿亩，粮食作物耕种收综合机械化率已经超过80%。

　　韩长赋说，我国粮食消费还处于刚性增长阶段，所以要继续贯彻国家的粮食安全战略，推进藏粮于地、藏粮于技，进一步增强粮食生产能力，同时优化粮食结构。