山西省委召开全面构建良好政治生态推进会

9月18日，省委在太原召开全面构建良好政治生态推进会，进一步分析全省管党治党形势，明确全面构建良好政治生态的方针、目标和重点任务。省委书记骆惠宁作重要讲话，他强调，各级党委（党组）要更好担当起管党治党的重大责任，同心同德、群策群力，内聚人心、外树形象，坚定不移地全面构建良好政治生态，营造干事创业大环境，调动广大党员干部积极性，更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党领导的事业全面推向前进。省委副书记、代省长楼阳生主持会议。

骆惠宁在讲话中充分肯定近两年来我省全面从严治党取得的成效，他指出，2014年9月，党中央对山西省委领导班子进行了改组式重大调整。调整后的省委团结带领全省人民，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实中央关于全面从严治党决策部署和对山西工作的重要指示要求，确立并落实“五句话”总体思路，为修复政治生态做出了重要贡献。全省各级党组织积极履行管党治党责任，严的要求正贯穿到各项工作中；强化正风反腐，有效遏制了“四风”问题，扭转了腐败多发蔓延的被动局面；匡正选人用人导向，风清气正的选人用人环境初步形成；基层党组织建设明显加强，许多党员干部作出表率，各个方面齐心协力，党风政风和社会风气发生了积极变化，从严管党治党取得重大阶段性成效。通过修复政治生态，扬善惩恶、祛邪扶正，有力推动改革发展稳定各项工作取得新的进步。

骆惠宁在讲话中深刻分析了当前我省全面从严治党面临的形势。他指出，面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争，面对治晋理政出现的新情况新考验，我们要有进一步解决问题的紧迫感，下气力全面构建良好政治生态，开辟山西各项事业的新境界。骆惠宁提出全面构建良好政治生态的方针和目标。他指出，要坚持重在建设、立破并举，坚持思想建党和制度治党相结合，在前两年打下的良好基础上，进一步确立“巩固、深化、提高”的方针，再经过一段时间的努力，在以下五个方面取得新的更大进展：广大党员干部的理想信念更加坚定，党员标准牢固树立，忠诚干净担当成为思想自觉和行动自觉；全面从严治党的制度体系趋于完备，相关配套政策法规逐步健全，让制度真正成为治党、管权、治吏的硬约束；管党治党责任层层落实，进一步实现由“宽松软”走向“严紧硬”，由不敢腐走向不能腐、不想腐；广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来，焕发出崭新的精气神，想作为、敢作为、善作为，整体素质和干事创业能力明显提升；党风政风社会风气根本好转，良好政治生态全面形成，党的建设和党领导的事业全面进步，山西美好形象得以确立。

骆惠宁从六个方面提出了全面构建良好政治生态的重点任务，包括严肃党内政治生活，夯实良好政治生态的基础；严明党的纪律和规矩，筑牢良好政治生态的坚实防线；树立鲜明的选人用人导向，切实把好干部培养使用起来；锲而不舍加强作风建设，忠实践行党的为民宗旨；大力弘扬革命精神，不断激发克难制胜的内生动力；努力营造干事创业大环境，充分调动党员干部的积极性。他对每个方面存在的问题都做了具体分析，并有针对性地提出了重大政策措施和要求。他强调，要坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断提高贯彻中央大政方针的全面性正确性有效性，在保证中央政令畅通的前提下，创造性地开展工作。他强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，把全面构建良好政治生态最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。全省上下要以强烈的政治责任感和历史使命感，团结一致、发奋图强，用各项事业发展的新成效，塑造山西政治清明、经济振兴、生态良好、民生安康、充满活力、开放自信的美好形象。

骆惠宁指出，在新的历史条件下，全省各级党组织要认真履行好全面从严治党的主体责任，同步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为全面构建良好政治生态提供坚强保证。党委（党组）书记要做管党治党的书记，担好主责、首责和全责，班子成员要自觉履行“一岗双责”。各级领导干部要高标准严格要求自己，要有好的精气神，什么事情最需要办，就亲自去抓什么事情；什么问题最难办，就带头去解决什么问题，从省级负责人做起，一级抓一级、一级带一级，形成一带十、十带百、百带千万的强大效应。

楼阳生在主持会议时强调，全省各级党组织要认真学习、悉心领会骆惠宁书记的重要讲话，迅速把会议精神传达到每一个党支部、每一位党员干部，对照省委决策部署和具体要求，一件一件抓落实，一项一项抓兑现，切实把全面构建良好政治生态的成效体现在调动各方面积极性、推动事业发展上，做到理直气壮抓发展，廉洁为民抓发展，全力巩固经济企稳回升态势，努力实现下半年好于上半年，为明年进一步好转奠定坚实基础，加快全面建成小康社会步伐，不断塑造山西美好形象，逐步实现山西振兴崛起。

会上，太原市委、大同市委、吕梁市委、晋城市委、国土厅党组、太钢集团党委负责人分别作了交流发言。

省委常委、省政协主席、省人大主持日常工作的副主任，省法检两长出席会议。省委副秘书长、办公厅副主任，省纪委和省委组织部领导班子成员，省管国有骨干企业党委主要负责同志，各市市委书记、纪委书记、组织部长等参加会议。

系列讲话

真学真懂真信真用

以习总书记系列讲话为行动指针，把山西各项事业推向前进。

进一步融会贯通。学思结合，以思促学。学深悟透，内化于心。形式多样，增强效果。

进一步推动学以致用，做到学思践悟相统一。

进一步实现全面覆盖。坚持一手抓县处级以上干部，一手抓全体党员、广大群众。

目标任务八个“进一步”

进一步把山西工作放在国际国内的大背景下来审视与谋划，统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”，向“两个一百年”宏伟目标不断迈进。

进一步践行新发展理念，增强定力、精准发力，全面推进供给侧结构性改革，有力有度有效落实好“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），做好煤与非煤两篇大文章，实现我省经济浴火重生、重振雄风。

进一步树立以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，绷紧安全生产这根弦，守住全社会系统安全稳定的底线，让广大群众有更多的获得感。

进一步深入挖掘我省5000多年文明发展中孕育的优秀传统文化，在革命战争年代形成的红色文化，加快建设文化强省，持续为社会进步提供丰润的文化滋养。

进一步清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。

进一步全面深化各领域改革，扩大对内对外开放，充分发挥转型综改试验区建设对全省经济社会体制改革的牵引作用推进治理体系和治理能力现代化。

进一步树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，引导各级领导干部自觉尊法学法守法用法，积极推进法治山西建设。

进一步保持党的先进性和纯洁性，提高执政能力和拒腐防变能力着力解决自身存在的突出问题，祛病疗伤、激浊扬清。

“山西的事情”

两个关键两手硬

关键要按照全面从严治党的要求，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好政治生态，这一手要硬。

关键要自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好，这一手也要硬。

经济建设

创新驱动转型升级

转型升级：四大措施

抓住市场倒逼的历史机遇，把深化供给侧结构性改革和建设综改试验区紧密结合，走出一条资源型地区转型升级新路。

把当前和长远、需求和供给、经济和民生统筹起来。

进一步谋划一批推进供给侧结构性改革的举措，有力、有度、有效落实“三去一降一补”重大任务。

加大基础设施建设、产业发展、生态环保、脱贫攻坚等领域投入。

创新驱动：十项规划

高举创新发展大旗，切实把创新摆在全省发展全局的核心位置。

通过创新驱动，破解周期性、总量性特别是结构性问题。

抓好创新发展顶层设计，结合推进供给侧结构性改革，抓紧制定我省创新驱动发展战略纲要。

规划和实施一批重大科技创新项目，在重点领域加大科技攻关力度。

构建创新产业体系，一手抓改造提升传统产业，一手抓培育战略性新兴产业。

加快深化国有企业改革步伐。

培育符合创新发展要求的人才队伍，鼓励创新、宽容失败，用好、用活智力资源。

大力推动“大众创业、万众创新”，让千千万万创业者活跃起来。

进一步形成科技攻关合力，用好企业、科研单位、大专院校、中央在晋单位和外部资源。

系统谋划招商引资，助推新兴产业规模化。

构建创新体制机制，破除一切不符合创新发展要求的藩篱，激活一切创新发展的源泉和力量。

安全生产

责任落实

紧密结合山西实际，深入贯彻落实习近平总书记关于总体安全观的战略思想及重大要求，全面排查安全生产领域存在的问题，找准问题的根子，采取有效措施，推动安全生产责任落实到位。

全面排查其他领域存在的安全隐患问题，分级负责，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。

强化政治意识、忧患意识和责任意识，直面问题，勇于担当，严守纪律，进一步警觉起来，立即行动起来，为推动省委提出的“塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起”营造必要的安全稳定环境。

干部管理

为官四“为”

在全省强化“为官必为”意识，增强“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境，充分激发广大干部干事创业的积极性创造性，为担当的干部担当，对负责的干部负责。

合格党员

从严治党

严肃党的政治纪律和政治规矩，真管真严、敢管敢严、长管长严，全面净化党内政治生态。

配出结构优功能强的好班子，选出忠诚干净担当的好干部，换出心齐气顺劲足的好面貌。

自觉做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

为担当的干部担当，对负责的干部负责。