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北京出台低氮改造奖励政策 落实清洁空气行动计划

发布时间:2016-07-13 15:09 来源:互联网 点击:

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北京市近日出台燃气(油)锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法,以进一步落实清洁空气行动计划,鼓励燃气(油)锅炉业主单位开展低氮改造。

7月7日,中国环境科学学会绿色金融分会秘书处杨秋生表示,该办法对于促进北京市低氮改造,落实排放标准实施,持续改善首都大气环境质量具有重要作用。

据北京市环保局介绍,6月4日,经北京市政府批准,北京市环境保护局、北京市财政局、北京市质量技术监督局三家联合发布了《北京市燃气(油)锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法》(简称《办法》),对燃气(油)锅炉低氮改造项目进行补贴,推进清洁空气行动计划落实,加速空气质量改善。

根据上述办法,在减排幅度大于等于50%的前提下,氮氧化物排放达30毫克/立方米以下的,北京市政府按改造投资额的1/3给予补贴;排放达30毫克/立方米至80毫克/立方米之间的,按改造投资额的1/4给予补贴。

杨秋生说,这意味着改造后减排幅度越大的企业获得的补贴越多,这样可有效引导改造单位取得更大的减排效益。

北京市环保局介绍,该补贴对象涵盖了中央、部队在京单位。由质监部门负责安全监察,确保改造安全稳妥推进。

据《第一财经日报》记者了解,当前北京市大气污染治理主要面对的问题,从结构上,一是超大型城市运行刚需带来的排放;二是与2000多万人口生活直接相关的生活类污染源排放。从污染类型上,重点攻关氮氧化物、采暖季燃煤和挥发性有机物(VOC)污染治理。

1998年起,北京市实施第一阶段大气污染防治措施,推进燃煤锅炉清洁能源替代作为大气污染治理的根本性措施坚持多年。经过近20年的努力,与燃煤直接相关的二氧化硫浓度大幅下降,从1998年的120微克/立方米下降到2015年的13.5微克/立方米,下降幅度高达89%,优于国家标准,达到南方非采暖城市水平。

通过持续的机动车污染排放治理、工业结构调整等措施,北京二氧化氮浓度也呈下降趋势,但降幅不如二氧化硫明显。从1998年的74微克/立方米下降到2015年的50微克/立方米,下降32%,目前北京还未达到国家标准(40微克/立方米)。

氮氧化物不仅是北京市PM2.5的重要前体物,同时还是夏季臭氧生成的重要“原料”,是大气污染防治的重点。北京市环保局表示,目前迫切需要进一步深挖氮氧化物减排潜力,加速减排。

杨秋生说,“许多企业认为将来北京排放要求可能更严,不如一步改造到位。在此背景下,低氮改造的技术问题就凸显了出来。”

而对低氮改造技术,上海华之邦科技股份有限公司董事长陈宝明表示,目前国内已具备适应各类燃气低氮燃烧的超混合技术、浓淡燃烧技术、分级燃烧技术、超级乳化技术、烟气再循环技术及炉膛分级技术等先进技术,并具有竞争实力。

目前北京市20蒸吨以下的锅炉有1.5万至2万台,根据环保部门要求,2017年4月1日前,北京市需要完成9500台锅炉的低氮改造。

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