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股民状告证监会:说好的国家队不减持 我上了你的当!

发布时间:2016-03-09 14:23 来源:中国产经网 责任编辑:n01 点击:

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  金融界网站讯 近期,温州股民徐财源状告证监会的事件持续发酵,徐财源的理由是,因为坚信证监会2015年21号公告所言“今后若干年,中国证券金融股份有限公司不会退出”会得到执行,并按此制定了长期的投资策略,现出现严重亏损。

  该事件的最新进展是,北京一中院下达了不受理裁定书,但北京高院将于3月17日就一审裁定是否合理做出审理。徐财源表示:“有可能放回原审法院或者指定北京其他中院。”

  此番公案源于去年“股灾”期间的救市运动。面对当时江河日下的行情,2015年8月14日,证监会发布《中国证券监督委员会公告【2015】21号》(以下简称《公告》),正式宣告证金公司入场“救市”。其中承诺:今后若干年,中国证券金融股份有限公司不会退出,其稳定市场的职能不变,但一般不入市操作,当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,仍将继续以多种形式发挥维稳作用。

  于是乎,在9月末上市公司公布2015年三季报时,大批公司成了“王的女人”,市场甚至诞生出新的概念股:证金概念股。

  证金公司:我也很无奈!

  根据金融界网站统计,截止去年10月底,中国证券金融股份有限公司共出现在789家上市公司的流通股股东中,其中占流通股比例超过10%的企业有14家;中央汇金投资有限责任公司共出现在1149家上市公司流通股股东中,其中占流通股比例超过10%的企业有7家。粗略估计,截止去年10月底,仅证金一家的持股数量为777.62万股,市值6000多亿。

  但这种情况在公布2015年年报的时候悄然发生了变化。(如下图)当前公布的年报并不多,其中属于证金系持股的更不多,但亦能发现,不少股票遭到了证金的抛售,总变动数量达2.15亿股(证金系资管计划持股并未统计在内)。

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  财经专栏作家肖磊对金融界网站表示,国家队主要是为了还钱,欠银行的钱已经展期好几次了。

  确实,“救市”的钱是管银行借的,从去年8月份至今,股市又继续下挫了1000点多左右,单从这一点看,恐怕国家队处境也堪忧。此前,就遭遇了招商银行(行情600036,买入)总行副行长赵驹的公开“追债”。

  赵驹在亚布力中国企业家2016论坛上表示,去年7月股市从高点下来以后监管层到底拿了多少资金,通过哪些渠道去救市场,现在并不是非常的清楚,而招行借给国家队—中证金的资金也在展期。

  所谓的“展期”其实就是贷款快到期了,但是企业不能按期归还,可以向银行提出把该笔贷款展期,就是把到期日延长一些。

  国金证券(行情600109,买入)策略分析师李立峰对金融界网站表示,两会行情以来,在市场成交量并未有效放大的前提下,指数却一路往上窜,这说明场外机构资金对市场的参与度并不高。

  也就是说,国家队俨然成了场内最大的主力。而有业内人士指出,在市场经历的多次巨幅下杀中,主力资金有刻意洗盘,利用资金和信息优势,洗劫散户之嫌。

  股民:你把我害惨了!

  徐财源在其行政上诉状中称:受此《公告》影响,包括申请人在内的大部分股民都坚信该公告所称的“今后若干年,中国证券金融股份有限公司不会退出”会得到执行,并按此制定了长期持股的投资策略,现出现严重亏损。要求了解证监会公告[2015]21号的合规性及执行效力评估。

  其依据是据上市公司公开年报,截止2016年3月3日,披露年报的上市公司前十大流通股股东名单显示:截止2015年四季度,证金公司及相关中证金融资产管理计划所持有的股票,至少在30家上市公司的前十大流通股股东中全部退出或部分退出。

  相信与徐财源有同样经历的股民并不在少数。根据中登公司数据显示,从2015年7月至2016年1月,资产50万以上用户减少了68.27万户。

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  肖磊表示,股民太单纯,股市里各方利益博弈激烈,证金自救市以来筹措的资金达数千亿,而且都是有成本的。目前证金公司持有的股票市值超过2万亿,大部分被套,适当减持可以理解,但不应该在二级市场减持让散户接盘,最好是协议转让的方式,通过大宗交易完成退出。

单就此次事件,肖磊认为,中国市场现在一谈到IPO,一谈到减持等,就吓得不行了,说明我们的市场更多的是在炒存量,没有优胜劣汰,价格虚高,对增量部分十分恐惧,这是股市畸形的具体体现,并不是简单的证金公司减持不减持的问题。

  律师:民告官,勇气可嘉,但胜算不大

  一位不愿具名的证券行业知名律师对金融界网站表示,徐财源以个人身份状告证监会,但按照目前的法律框架,该案件可能进入不了司法程序进行实质性的审理。但其勇气可嘉,没有必要往给政府“找茬”、“添乱”角度去想,其实是在督促监管部门去改进、反思,有利于提高监管部门的证券监管水平。

  其实徐财源并非状告证监会的第一人,按照有关媒体的梳理,除了徐财源,历年以来,证监会共6次站上被告席,其结果分别是2次未被受理,4次证监会胜诉。

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