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钢价回升地方去产能决心动摇 最严政策博弈最猛复产

发布时间:2016-07-28 09:00 来源:互联网 责任编辑:n02 点击:

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  最严政策博弈最猛复产 中央再下“紧箍咒”

  本报记者 定 军 实习记者 于馨雅 郑珂 北京报道

  实体经济半年考

  编者按:在各项因素的刺激下,房地产市场迎来了多年来最为华丽的“上半场”。全国54个重点城市成交量同比涨幅高达31.2%,刷新了同期历史最高纪录。在房地产市场旺盛的带动下,以及去年年底以来钢铁去产能的双重作用下,钢铁价格止跌回升,不少钢铁上市公司扭亏为盈。这同时也刺激了部分停产和关停的钢铁设备出现了复产,这其中包括一些大的钢铁国企。河北、江苏等6个钢铁生产大省产量不减反增,地方去产能的决心出现动摇的苗头。

  今日,中国经济上半年的各项数据悉数出炉,然而在昨日发改委关于中国宏观经济运行情况的吹风会上,已经明令今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。“各省区市签订的目标责任书就是军令状,年底要一一盘点交账。”

  政策和市场重新来到一个博弈的关口。2015年粗钢产量出现几十年来的首次下降,但这是短期波动还是整个钢铁行业的拐点,还需要时间检验。(林虹)

  导读

  一位钢铁民营企业人士告诉记者,自己的企业并未接到减产通知,按照目前钢铁价格的走势,全年仍有望保持高位生产。“未来去产能力度越大,已有的产能盈利会更好。”

  唐山地区大批的钢铁厂面临抉择。

  一家大型钢铁厂北区在3月底停产后,面临着被拆除的待遇,但是南区更大的厂子还在快速生产。

  “北区厂子停产是关了,南区厂子周边都是商品房,也该关,但是未来出路还不好说。”7月14日,一位唐山钢铁企业人士分析目前的钢铁去产能改革时说。

  根据唐山地方钢材价格显示,7月14日唐山钢坯和三级螺纹钢价格分别是每吨2040元、2430元,该价格能保证每吨钢坯和螺纹钢盈利约500元。一个年产500万吨的大型钢厂,满负荷生产1年的盈利将相当可观。

  这样的盈利状况,的确对钢铁企业和地方人士对是否去掉落后产能的决心,造成打击。

  7月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕指出,随着钢铁和煤炭价格回升,一些减产、停产的企业有意复产,有些地方去产能决心出现了动摇。

  他表示,国务院领导多次明确指出,今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。各省区市签订的目标责任书就是军令状,年底要一一盘点交账。

  统计数据显示,今年前5个月,全国粗钢产量同比下降1.4%,规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%。不过,如果具体分算各省,1-5月河北、山东、江苏、湖北、河南的粗钢产量都是增加的。考虑到河北、山东、广西分别还有1000万吨大型钢铁新投产,今年全部钢铁产量是否下降还难确定。

  北京科技大学冶金学院教授许中波指出,国家说的是减少钢铁产能,目前全国有约12亿吨钢铁产能,这部分去掉2亿吨,还有10亿吨产能。如果按照80%的产能利用率,可以年产8亿吨钢铁。所以去产能目标是可以完成的,主要是拆除停产的钢铁厂设施。

  但是很多企业未列入去产能名单,目前也未满负荷生产,这些企业加快生产是可能的。所以最后出现越去产能、钢铁总产量越增加的情况,也不矛盾。核心是看谁有能力去产能,很多财力差的地区去产能困难凸显,“企业要尽量主动去产能,国家可以拿钱帮助安排转岗职工。”许中波表示。

  钢价回升地方去产能决心动摇

  目前钢铁价格回升快导致地方去钢铁产能决心动摇。

  从7月14日最大的钢铁产地唐山看,每吨三级螺纹钢价格为2430多元,钢坯价格为2040多元,相比4月21日高点的2950元、2640元略有下降,但是钢铁行业人士均判断,目前每吨钢铁仍有500元左右盈利,较之4月每吨1000元左右的盈利缩水近半,但是这样的价格要确保企业减产难度很大。

  而在去年年底,唐山地区钢坯价格每吨只有1400元、三级螺纹钢每吨只有1700多元,大量企业停产关闭,其中甚至包括唐山年产500万吨的松汀钢铁厂。不过随着大批企业减产和停产,钢铁价格此后开始恢复性上升。

  国家统计局数据显示,前5个月,全国粗钢产量同比下降1.4%,规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%,加上库存、需求、预期等因素的综合作用,市场出现了积极变化。7月初,钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点,比年初上涨11点;秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元,比年初回升30元。

  基于此,赵辰昕指出,这有利于钢铁煤炭企业扭亏增盈,同时,也确实会对一些地方和企业去产能的决心产生影响,已经减产、停产的企业也有意复产,增加了化解过剩产能的难度。

  他强调,这种价格回升不可持续,因为中国经济发展进入新常态,经济增速将长期保持中高速水平,钢材消费会在峰值平台区持续较长时间,钢铁总供给过剩的格局短期内不会根本改变,钢材价格持续上涨态势缺乏足够支撑;煤炭由于清洁能源替代等因素,需求增长空间有限。“可以判断,倒逼钢铁煤炭过剩产能退出的市场环境,短期内不会因价格一时涨跌而出现根本性变化。”他说。

  21世纪经济报道获悉,钢铁行业去产能其实是整个供给侧结构性改革的一部分。

  中银国际研究公司董事长曹远征指出, 中国有12亿吨粗钢产能,需求只有8亿吨,有30%要去掉。否则去不掉产能,钢价一回升,又会增加产能,价格又降低,大家都不赚钱,“这就要企业进行破产重组,多管齐下,去掉僵尸企业。”他说。

  6省产量不减反增

  据了解,国家发改委已经与一些企业和地方政府签订了相应的去产能协议,这包括钢铁和煤炭。

  国发2016年6号(《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》)提出,从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。

  国发2016年7号文件(《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》)提出,从2016年开始,用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,

  按照前三年集中攻坚的要求,今年、明年、后年应完成大部分任务。从各地和中央企业确定的进度安排看,2016年压减粗钢产能要完成4500万吨左右,退出煤炭产能要达到2.5亿吨以上。国家发改委和各省市自治区已经签订了相应的去产能协议。

  不过,考虑到河北、江苏、山东、河南、湖北、安徽今年前5个月粗钢产量是同比增加的,未来是否更多的厂家加快生产、使得实际产能上升,是一个问题。

  1-5月河北钢铁产量是8352.27万吨,比上一年的8327.8万吨增加了约20多万吨。江苏也增加了约100万吨,山东增加150万吨左右。上述皆为钢铁生产大省。

  政策与市场的博弈

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